广东金融专家顾问委员会第一次会议召开，为粤港澳大湾区金融发展战略建言献策
2018年12月7日，广东省政府召开广东金融专家顾问委员会第一次会议，启动广东金融决策专家顾问机制。首届聘请的广东金融专家顾问委员包括浙江大学互联网金融研究院（浙大AIF）院长、浙江大学国际联合商学院（筹）院长贲圣林教授，原中国银监会主席刘明康，中国人民银行原副行长、中国互联网金融协会会长李东荣，汇丰银行行政总裁王冬胜，香港交易所集团行政总裁李小加等专家学者13人。贲圣林教授受邀参加会议并就大湾区金融发展建言献策。
广东省副省长欧阳卫民为浙大AIF院长贲圣林教授颁发聘书
广东省副省长欧阳卫民出席会议，向首届顾问委员颁发聘书，并听取了顾问委员就广东金融发展战略和解决民营企业融资难、融资贵问题提出的意见建议。他强调，成立广东金融专家顾问委员会是广东省金融工作的重要制度创新和先进金融文化的重要体现，要不断健全完善专家顾问委员会工作机制，充分利用好顾问委员会这一“智慧大脑”，切实把顾问委员们的意见建议落到实处，推动广东金融工作在政策把握上“快人一拍”，在探索实践上“先人一步”，引导更多金融资源集聚广东，为完成好贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神的新使命作出新的更大贡献。
以下根据贲圣林教授会议发言实录整理而成：
非常高兴参加本次会议。针对民企融资难的情况，前面其他几位委员发言都非常完整，鉴于时间关系，我简单谈点看法。我认为需要从三个方面来考虑：第一，融什么样的资；第二，要融多少资金；第三，如何去融资。在前面的会议发言中，我们提到民企可以通过股权来融资、通过长短期结合来融资等，具体可能更多取决于企业的自主选择。而政府在这方面能做的则包括供给侧结构改革、民企生态建设、信用环境建设、制度完善与监管能力提升，以及维护公平公正高效的市场秩序等。
除此之外，我认为广东省需要进一步明确在全国金融行业的定位。今年五月份发布的《广东省金融五年规划》中提到了“一十百千万行动计划”，但这一金融定位及目标较之其他一些省市还是不够清晰。比如浙江省力图打造新兴金融中心，上海市力图打造国际金融中心，而广东省在金融行业具体是想打造什么样的广东金融高地、还是广东样本、或是广东经验呢？这还需要更加明确。
针对这一点，我觉得广东需要处理好五方面的关系：
第一，处理好传统金融与新金融之间的关系。
事实上在利用科技赋能传统金融、打造融资渠道多元化方面，广东省有着非常显著的优势，比如平安、招商银行等企业都可圈可点。根据浙大AIF的报告显示，无论是在中国还是全球，深圳在金融科技领域都位于一线，广州也位于前三十，香港的排名也很高。相比于打造类似上海的国际金融中心，发展金融科技、有机结合传统金融与新金融，可能会是广东省更好的选择。
第二，处理好广州、深圳、香港之间地域功能错位发展的关系。
目前来看，深圳着重发展科技+金融，香港的核心仍然偏向金融，而广州的发展核心是什么？是产业金融，还是供应链金融，或者其他呢？这方面仍然需要进一步研究。
第三，处理好“引进来”与“走出去”之间的关系。
广东省作为国际化的大省，可以主动邀请省外、国外的一些机构到广东来，比如省外大型互联网机构的金融事业部、研发部，国外机构的中国事业部等。其次，广东省也应该积极发挥香港作为国际桥梁的优势，帮助主动“走出去”的企业更好融入全球化进程。
第四，处理好产业与生态之间的关系。
在《广东省金融五年规划》中，提到要支持1000家上市公司、100家金融机构等，这在产业范畴是非常好的。而作为政府，或许更要更多关注生态层面，即软环境方面的问题，比如监管问题、法律问题、政策问题、营商环境等。据了解，我们的外汇管理条例达280多条，一些过分复杂的条例可能会束缚金融和企业的发展，因而需要进一步简化、优化、改革。目前无论是从金融、科技等公司本身，还是从消费者反馈来看，我们在产业层面已经处于比较高的水准。但是在监管政策等软环境、生态层面上，还需要进一步提升。
第五，处理好金融行业生产力与生产关系之间的关系并尽快做出调整。
目前，科技正推动金融行业发生革命性的变化，而金融本身可以理解为是一种制度、一种生产关系。因此，我们目前的生产关系是否到位，包括金融监管制度、金融市场治理、中央与地方之间的关系重构等将决定其是否能够匹配快速发展的生产力，这需要广东大胆探索、也需要中央进一步通盘考虑。
2017年11月15日，为贯彻落实全国金融工作会议的有关精神，充分发挥金融专家对广东省金融改革发展的智力支持与决策顾问作用，省政府决定建立广东金融专家顾问委员会。
(本文根据贲圣林教授12月7日在广东金融专家顾问委员会第一次会议上的发言整理而成。整理人：谢思南、李心约)
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编辑丨郑晗晗
排版丨郑晓倩